A. VELAYET

        Velayet; anne ve babanın velayeti altında bulunan çocuğun bakım ve korunmasını sağlamak amacıyla çocuğun üzerinde ana ve babanın sahip olduğu haklardır.[1] Velayet hakkı aralarında soy bağının bulunması şartı ile ergin olmayan çocuklar üzerinde anne ve babanın sahip olduğu hakları kapsar. Türk Medeni Kanununun 335. maddesi ile istisna olarak ergin çocukların da anne ve babanın velayeti altında olabileceği hüküm altına alınmıştır.[2]

        Evlilik boyunca çocukları üzerindeki velayet hakkı anne ve baba tarafından beraber kullanılır. Boşanma kararı ile hakim re’sen çocukların velayeti hakkında hüküm kurar. Hakim hüküm kurarken çocuğun menfaatini göz önünde bulundurarak değerlendirme yapar.

       Taraflar hakkında verilen boşanma kararından sonra yeni bir çocuğun dünyaya gelmesi halinde bu çocuğun velayeti hakkında ayrı bir dava açılması gerekmektedir.[3] Türk Medeni Kanununun 183. maddesine göre anne veya babanın başkasıyla evlenmesi, başka bir yere gitmesi, ölmesi hallerinde velayetin kaldırılması ya da değiştirilmesi talep edilebilecektir. Bu gibi durumlarda velayet, kendiliğinden diğer tarafa geçmez. Hakim re’sen veleyetin değiştirilmesine ya da kaldırılmasına karar verebileceği gibi taraflar da velayetin değiştirilmesini ya da kaldırılmasını talep edebilecektir.[4]

B.  “ÇOCUĞUN ÜSTÜN YARARI” KAVRAMI

        Velayet konusu karara bağlanırken tarafların ekonomik ya da sosyal koşullarından ziyade çocuğun üstün yararı uyarınca çocuğun bakım ve eğitiminin kim tarafından daha iyi şartlarda sağlanacağı değerlendirilerek velayetin kime verilmesinin daha uygun olduğuna karar verilir.[5]

        Çocuğun üstün yararı kavramı, çocuk ile ilgili tüm iş ve davalarda temel alınması gereken bir ölçüt olarak kabul edilmektedir. Yasama organı, sosyal hizmet kurumları, sağlık kurumları, eğitim kurulları ve çocuğun korunmasında görevli ve yetkili diğer kurumlar yani yürütme organı ile mahkemeler ve diğer yargı mercileri çocuğu ilgilendiren işlem ve davalarda çocuğun üstün yararını gözetmekle yükümlüdür. Çocuk, velayet konusu bir nesne olmaktan çıkıp korunması ve haklarına saygı duyulması gereken bir özne olduğundan bu yana çocuğun yararını koruma kaygısı toplumlarda, yasalarda kendini göstermiştir. Çocuğun üstün yararı kavramı bir açıdan da velayetin sınırlarını çizmeyi amaçlayan bir kavram olarak ortaya çıkmıştır.

         Öğretide ve uluslararası hukuk metinlerinde yerleşmiş ifadesiyle çocuğun üstün yararı, çocuk hakları açısından temel nitelikte ve pek çok uyuşmazlıkta kılavuz işlevini gören bir kavramdır. Aynı zamanda çocuğun iyiliği, esenliği için ne gerekiyorsa onun yapılmasını emreden bir normdur. Bu norm gereği çocuğu ilgilendiren her işte çocuğun üstün yararının gözetilmesi zorunludur. Bu zorunluluğun dayanağı başta Birleşmiş Milletler Çocuk Hakları Sözleşmesi olmak üzere uluslararası sözleşmeler ile ulusal mevzuat hükümleridir. Çocuğun üstün yararı ilkesine 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanununda ve Çocuk Haklarının Korunmasına İlişkin Avrupa Sözleşmesinde de değinilmiştir.

        Birleşmiş Milletler Çocuk Hakları Sözleşmesinin 3. maddesinde “Kamusal ya da özel sosyal yardım kuruluşları, mahkemeler, idari makamlar veya yasama organları tarafından yapılan ve çocukları ilgilendiren bütün faaliyetlerde, çocuğun yararı temel düşüncedir.” demek suretiyle çocuğun üstün yararı ilkesine işaret edilmektedir.[6]

         Türk hukukunda TMK madde 317’de “…küçüğün menfaati bunun sonucunda ağır bir şekilde zedelenmeyecekse…”, madde 325’te “…çocuğun menfaatine uygun düştüğü ölçüde…”, madde 324’te “…çocuğun huzuru tehlikeye girerse…”, madde 337’de “…çocuğun menfaatine göre…”, madde 339’da “…menfaatini göz önünde tutarak…”, madde 346’da “…çocuğun menfaati ve gelişmesi tehlikeye düştüğü takdirde…” ibareleri çocuğun üstün yararı kavramına işaret eder.[7]

C. SOSYAL İNCELEME RAPORU

       Sosyal İnceleme Raporu (SİR); alanında uzman kişiler tarafından hazırlanan ve çocuğun üstün yararı gözetilerek velayetin kime verilmesi gerektiği konusunda görüş bildiren bir rapordur. Gerek boşanma davalarında gerekse velayet ve kişisel ilişki tesisi konulu davalarda müşterek çocuğun velayetinin kime verileceğinin belirlenmesinde başvurulan bir yöntemdir. 

       Yargıtay 2. Hukuk Dairesinin 2021/10606 Esas, 2022/1746 Karar, 24/02/2022 tarih sayılı ilamında belirtildiği üzere “Aile mahkemesi bünyesinde bulunan psikolog, pedagog ve sosyal çalışmacıdan oluşan uzmanlardan, her iki ebeveyn ve çocukla görüşmek suretiyle inceleme ve rapor istenip; çocuğun sağlıklı gelişimi için velayeti üstlenmeye engel bir durumun bulunup bulunmadığının araştırılması, ebeveynlerinden hangisi yanında kalmasının çocuk ya da çocukların menfaatine olacağı tespit edilerek velayet konusunda bir karar verilmesi gerekir.” Unutulmamalıdır ki Sosyal İnceleme Raporları tek başına hükme esas alınamaz.[8] Hakimi bağlayan tek husus çocuğun menfaatidir.[9] Dolayısıyla Sosyal İnceleme Raporları hakimin kanaatini etkileyecek önemli bir unsurdur.

      Sosyal İnceleme Raporu velayet talepli boşanma davalarında ve velayet konulu davalarda Mahkeme kararı ile tanzim ettirilir. Velayetin değiştirilmesi, çekişmesiz yargı işleri arasında yer aldığından Hukuk Muhakemeleri Kanunu 285/2. Maddeye göre re’sen araştırma ilkesi geçerlidir. Çocuğun üstün yararının gereği olarak kamu düzeninden sayılan davalarda re’sen araştırma ilkesinin geçerli olması sebebiyle taraflar Sosyal İnceleme Raporu deliline dayanmasalar bile Hakim re’sen Sosyal İnceleme Raporu tanzim edilmesine karar verebilecektir.[10] Hakim, uyuşmazlık konusu dava ile ilgili Sosyal İnceleme Raporu tanzim edilmesi kararını dilekçeler teatisinin sonlanması ile ön inceleme aşamasında verebileceği gibi ara karar kurulmak suretiyle Tensip Zaptında da Sosyal İnceleme Raporu tanzim edilmesine karar verebilir.

    4787 sayılı Aile Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yargılama Usullerine Dair Kanun’un “Uzmanlardan yararlanma” başlıklı 5. maddesinde Aile Mahkemelerinde görev alacak Sosyal İnceleme Uzmanlarının tanımı yapılarak görevleri belirtilmiştir. İlgili madde uyarınca Aile Mahkemeleri tercihen; evli ve çocuk sahibi, otuz yaşını doldurmuş ve aile sorunları alanında lisansüstü eğitim yapmış olanlar arasından Adalet Bakanlığınca adliyelerde görevlendirilen psikolog, pedagog ve sosyal çalışmacılardan yaralanmaktadırlar. Dolayısıyla Sosyal İnceleme Raporları Adalet Bakanlığınca adliyelerde görevlendirilen psikolog, pedagog ve sosyal çalışmacılardan yararlanılarak Mahkeme tarafından tanzim ettirilir. Hâkim Sosyal İnceleme Raporu tanzim edilmesini istediği takdirde Sosyal İnceleme Uzmanı davanın türüne göre taraflarla, akrabalarla, çocukla, çocuğun eğitim gördüğü kurumdaki öğretmen ve görevlilerle, gerekli gördüğü tüm kişilerle görüşerek rapor tanzim eder. Mahkeme sürecinde görüşmeler dava türüne ve görüşülecek kişiye göre adliye ortamında ya da tarafların evlerinde yapılmaktadır. Sosyal İnceleme Uzmanı Mahkeme tarafından görevlendirildikten sonra taraflar ile iletişime geçerek görüşme için uygun gün ve saati belirlemektedir. Belirlenen vakitte Sosyal İnceleme Uzmanı tarafından ev ziyareti gerçekleştirilir. Velayet konulu davalarda çocuğun üstün yararının daha sağlıklı tespit edilebilmesi amacıyla Sosyal İnceleme Uzmanı genellikle tarafların evlerinde görüşmeler yaparak rapor tanzim eder.[11] Güvenlik riski mevcut ise taraflar adliyeye çağrılarak adliye ortamında görüşmeler sağlanır. Sosyal İnceleme Uzmanı tarafından Sosyal İnceleme Raporu oluşturulurken sadece tespitlere yer verilmez. Sosyal İnceleme Uzmanı raporunda kendi kanaatlerini de gerekçeli olmak üzere açıklar.[12] Düzenlenen Sosyal İnceleme Raporu, Sosyal İnceleme Uzmanı tarafından Mahkemeye sunulur. Tanzim edilen Sosyal İnceleme Raporunda çelişkilerin ya da eksikliklerin bulunması halinde tarafların istemi ve itirazları üzerine ya da re’sen Hakim yeniden rapor tanzim edilmesine karar verebilir,

D. SOSYAL İNCELEME RAPORLARINDA DİKKAT EDİLEN HUSUSLAR

    Sosyal inceleme raporu hazırlanırken uzmanlar tarafından çocuğun üstün yararı gözetilerek rapor tanzim edilir. Bu aşamada uzmanlar tarafından dikkat edilecek hususlar ise şunlardır:

1. SİR raporunda tarafların kişisel özellikleri hakkında bilgilere yer verilir.

• Tarafın adı, soyadı, yaşı, doğum yeri ve tarihi, müşterek çocuk ile yakınlık bilgileri,

• Tarafın evli olup olmadığı, halihazırda görüştüğü birinin bulunup bulunmadığı,

• Tarafın başkaca bir çocuğunun bulunup bulunmadığı, başkaca bir çocuğu varsa çocuğun adı, soyadı, yaşı, doğum yeri ve tarihi, müşterek çocuk ile yakınlık bilgileri, nerede ikamet ettiği, eğitim bilgileri, kardeşleri ile yakınlığı, müşterek çocuk ile yakınlığı, taraf ile yakınlığı,

• Tarafın giyim tarzı,

• Tarafın kişisel bakımı,

• Tarafın Sosyal İnceleme Uzmanına karşı davranışları,

• Tarafın çevresindeki insanlar tarafından nasıl tanındığı,

• Tarafın Sosyal İnceleme Uzmanı ile görüşürken sergilediği hal ve tavırları, kendini tanımlama ve ifade etme biçimi,

2. SİR raporunda tarafların maddi durumları hakkında bilgilere yer verilir.

• Tarafın çalışıp çalışmadığı, sürekli bir işe sahip olup olmadığı, çalışıyorsa nerede çalıştığı, hangi saatler arasında çalıştığı, hangi günler izinli olduğu,

• Tarafın gelirinin ne kadar olduğu, gelir kaynaklarının ne olduğu,

• Tarafın sigortasının bulunup bulunmadığı,

• Tarafın ikamet ettiği ve edeceği evin kime ait olduğu,

• Tarafın ikamet ettiği ev için kira ödeyip ödemediği,

• Tarafın herhangi bir borcunun bulup bulunmadığı,

• Tarafın bakmakla yükümlü olduğu başkaca kişilerin bulunup bulunmadığı,

• Tarafın banka hesaplarında bulunan mal varlığı,

• Tarafın üzerine herhangi bir taşınmaz/ taşınır mal varlığının bulunup bulunmadığı,

3. SİR raporunda tarafların eğitim seviyeleri hakkında bilgilere yer verilir.

• Tarafın ilk okulda, orta okulda, lisede, üniversitede mezun olduğu okul bilgileri, okul başarı düzeyi, eğitimine ara vermişse ne sebeple ara verdiği, ne zaman devam etmeyi düşündüğü,

• Tarafın halihazırda almakta olduğu eğitim bilgileri,

• Tarafın herhangi bir uzmanlığının bulunup bulunmadığı,

• Tarafın sahip olduğu eğitim sertifikaları, katılım belgeleri, uzmanlık belgeleri,

4. SİR raporunda tarafların sağlık durumları hakkında bilgilere yer verilir.

• Tarafın kronik bir rahatsızlığının bulunup bulunmadığı,

• Tarafın kullanmakta olduğu herhangi bir ilacın bulunup bulunmadığı,

• Tarafın daha önce teşhis edilmiş olup devam eden ya da tedavisi sonlanan herhangi bir rahatsızlığının bulunup bulunmadığı, tedavisi sonlanan bir rahatsızlığı mevcutsa tedavinin kim tarafından sonlandırıldığı,

• Teşhis edilmemiş olsa bile Sosyal İnceleme Uzmanı ile görüşürken tarafın sergilediği psikolojik tavırlar,

• Tarafın herhangi bir ameliyat geçirip geçirmediği,

• Tarafın bulaşıcı bir rahatsızlığının bulunup bulunmadığı,

• Tarafın herhangi bir fiziki ya da zihinsel engelinin bulunup bulunmadığı, protez kullanıp kullanmadığı,

5. SİR raporunda taraflar hakkında ve tarafların birlikte yaşadıkları kişiler hakkında herhangi bir icra, ceza, dava dosyasının bulunup bulunmadığı hakkında bilgilere yer verilir.

• Tarafın herhangi bir icra dosyasının bulunup bulunmadığı, varsa hangi taraf sıfatı ile yer aldığı, konusunun ne olduğu,

• Tarafın herhangi bir dava dosyasının bulunup bulunmadığı, varsa hangi taraf sıfatı ile yer aldığı, konusunun ne olduğu,

• Tarafın herhangi bir soruşturma dosyasının ya da ceza davasının bulunup bulunmadığı, varsa hangi taraf sıfatı ile yer aldığı, konusunun ne olduğu,

• Tarafın sabıka kaydının bulunup bulunmadığı,

6. SİR raporunda tarafların ikamet ettiği ve ikamet edeceğini beyan ettiği taşınmazlar hakkında bilgilere yer verilir.

• Taşınmazın adresi, (Taraf hakkında 6284 sayılı Kanun kapsamında koruma kararı bulunmaktaysa taşınmaz adres bilgilerinin verilmemesi gerekmektedir.)

• Taşınmazın kime ait olduğu, kira ödenip ödenmediği, kira bedeli, ikamet adresinin değiştirilmesi gibi bir planının bulunup bulunmadığı,

• Taşınmazın belediye hizmetlerinden faydalanıp faydalanmadığı,

• Taşınmazın bulunduğu bölgenin sosyo/ekonomik durumu,

• Taşınmazın oda sayısı, taşınmaz içerisinde ikamet eden kişilerin kendilerine ait bir özel alanının bulunup bulunmadığı, taşınmazın bakım durumu, tadilata ihtiyaç duyup duymadığı, taşınmaz içerisinde günlük yaşam için gerekli asgari düzeyde araç ve gerecin bulunup bulunmadığı,

• Taşınmaz içerisinde müşterek çocuğun yaşı göz önünde bulundurularak çocuğun güvenliği için gereken önlemlerin alınıp alınmadığı,

• Taşınmaz içerisinde çocuğun kendisine ait bir odasının bulunup bulunmadığı, çocuğun kendisine ait bir odası bulunmakta ise içerisinde çocuğun kişisel eşyalarına (kıyafetlerine, oyuncaklarına, eğitim araç ve gerekçelerine, yatağına vs.) yer verilip verilmediği,

• Taşınmaz içerisinde başka kimlerin ikamet ettiği ya da edeceği,

• Taşınmaz içerisinde ısınmanın nasıl gerçekleştiği,

• Mutfak dolabında yeterli besinin bulunup bulunmadığı,

• Taşınmaz içerisinin temiz ve düzenli olup olmadığı,

• Taşınmaz içerisinde alkol ya da tütün ürünü ya da zararlı herhangi bir maddenin bulunup bulunmadığı,

• Taşınmaz içerisinde çocuğun psikolojik gelişimini olumsuz etkileyecek herhangi bir objenin bulunup bulunmadığı,

7. SİR raporunda tarafların alkol, tütün ürünü ya da herhangi bir zararlı alışkanlığının bulunup bulunmadığı hakkında bilgilere yer verilir.

8. SİR raporunda tarafların, çocuğun gelişimine ilişkin olarak geleceğe yönelik herhangi bir planı bulunup bulunmadığı hususlarında bilgilere yer verilir.

• Tarafların müşterek çocuğu herhangi bir eğitim, kurs, alışkanlık konusunda destekleyip destekleyemeyeceği,

• Tarafların müşterek çocuğu spora yönlendirip yönlendiremeyeceği,

• Tarafların müşterek çocuğun eğitim hayatında yaşanabilecek başarısızlıklar karşısında nasıl bir destek sağlayacağı,

• Tarafların müşterek çocuğun dil eğitimine katkı sağlayıp sağlayamayacağı,

• Müşterek çocuğun kültürel gelişimi açısından tarafların nasıl bir katkı sağlayacağı,

9. SİR raporunda çocuğun halihazırdaki fiziksel ve psikolojik durumuna yer verilir.

• Müşterek çocuğun kaç yaşında olduğu,

• Müşterek çocuğun kendini ifade edip edemeyeceği,

• Müşterek çocuğun herhangi bir zihinsel ya da fiziksel engelinin bulunup bulunmadığı, varsa bu zamana kadar bakımının kim tarafından yapıldığı,

• Müşterek çocuğun fiziksel özelliklerinin yaşına uygun olup olmadığı, yaşına uygun değilse sebebinin ne olduğu,

• Müşterek çocuğun ruhsal özelliklerinin yaşına uygun olup olmadığı, yaşına uygun değilse sebebinin ne olduğu,

• Müşterek çocuğun herhangi bir rahatsızlığının bulunup bulunmadığı, herhangi bir ilaç kullanıp kullanmadığı,

• Dava süresinde müşterek çocuğun kimin yanında ikamet ettiği, nerede/ ne eğitimi aldığı,

       hususlarına Sosyal İnceleme Raporunda yer verilmesi gerekmektedir. Sosyal İnceleme Uzmanı Sosyal İnceleme Raporunu hazırlarken sadece tespitlerde bulunmayacak aynı zamanda bu kıstasları değerlendirerek velayetin incelenen kişiye verilmesi halinde olabilecek durumlara ilişkin kendi kanaatine de gerekçeli olarak yer verecektir.

         Velayet konulu davalarda iç hukuk tarafından çocuğun idrak gücüne sahip olduğunun kabul edildiği durumlarda Çocuk Hakları Sözleşmesinin 12. maddesi ve Çocuk Haklarının Kullanılmasına Dair Avrupa Sözleşmesinin 3. ve 6. maddeleri gereğince idrak gücüne sahip çocuğun görüşlerine de yer verilmesi gerekmektedir. Mahkeme tarafından çocuğun görüşlerine, çocuğun çıkarlarına ters düşmediği ölçüde önem verilmelidir. İdrak çağındaki çocukların Mahkemece görüşlerine başvurulmadan ve Sosyal İnceleme Raporu alınmadan hüküm kurulması yerleşik Yargıtay kararları gereğince eksik inceleme yapıldığı gerekçesiyle bozmayı gerektirmektedir.[13] 

        Tarafların, uzmanlar tarafından tanzim edilen Sosyal İnceleme Raporlarının kendilerine tebliğinden itibaren Sosyal İnceleme Raporlarına itiraz etmesi mümkündür. Sosyal İnceleme Raporunda çelişkili bulunan durumlar ve aleyhe olan hususlar hakkında usulüne uygun olmak ve süresinde olmak şartıyla itiraz edilebilir.

SONUÇ

            Velayet, anne ve babanın velayeti altında bulunan çocuğun bakım ve korunmasını sağlamak amacıyla çocuğun üzerinde sahip olduğu haklardır. Anne ve babanın boşanması ile çocuğun velayetinin kim üzerinde kalacağı sorunu oluşmaktadır. Çocuğun velayeti konusunda Türk Hukukunda Hakime geniş bir takdir yetkisi tanınmıştır. Hakim velayetin kime verileceği hususunda çocuğun yüksek menfaati uyarınca değerlendirmede bulunacaktır. Hakim re’sen ya da talep üzerine yargılamanın her aşamasında Sosyal İnceleme Raporu tanzim edilmesine karar verebilir. Sosyal İnceleme Uzmanları tarafların kişisel özellikleri, maddi durumları, eğitim seviyeleri, sağlık sorunları, herhangi bir ceza, icra, hukuk davalarının bulunup bulunmadığı, zararlı alışkanlıkları olup olmadığı, ikamet edilen taşınmazın fiziki durumu ve çocuk için uygunluğu gibi konularda tespitlerde bulunarak kendi kanaatlerini de bildirir Sosyal İnceleme Raporunu tanzim edip Mahkemeye sunmaktadırlar. Mahkemeye sunulan Sosyal İnceleme Raporu taraflara tebliğ edilir ve tarafların da bu Sosyal İnceleme Raporuna itiraz etme hakkı bulunmaktadır. Hakim takdir yetkisini kullanarak Sosyal İnceleme Raporu uyarınca karar verebileceği gibi gerekçesini açıklamak üzere aksi halde de karar verebilir. İç hukuk tarafından çocuğun idrak gücüne sahip olduğunun kabul edildiği durumlarda Mahkeme tarafından çocuğun görüşlerine de başvurulması gerekmektedir. Aksi halde eksik inceleme yapıldığı gerekçesiyle kurulan hüküm Yargıtay tarafından bozulur. Sosyal İnceleme Raporu ile çocuğun beyanları arasında çelişki bulunması ya da Sosyal İnceleme Raporlarının yanlışlık içermesi halinde Hakim, talep üzerine ya da re’sen yeniden Sosyal İnceleme Raporu tanzim edilmesine karar verebilir. Hakim, Mahkemeye sunulan Sosyal İnceleme Raporu ile bağlı değildir fakat velayet ya da kişisel ilişki kurulması talepli boşanma davalarında velayetin bırakılacağı kişi ya da kişisel ilişki tesisinin sınırları konusunda Hakimde kanaat oluşturur. Yargılama aşamasında Hakimin kanaatini etkileyecek en kuvvetli delil olması sebebiyle Sosyal İnceleme Raporlarının uzmanlar tarafından özenle hazırlanmasının yanı sıra taraflarca da eksik ya da yanlış bulunan hususların aydınlatılması amacıyla Sosyal İnceleme Raporlarına karşı beyanda bulunmaları önem arz etmektedir. Mahkemeler tarafından her ne kadar çocuğun üstün yararı gözetilerek bir karar veriliyorsa da yargılama aşamasında da çocuğun üstün yararının gözetilmesi hususunda özenle hareket edilerek usul ekonomisi çerçevesinde işlemlere ivedilik kazandırılması gerekmektedir. Fakat son zamanlarda istatiksel olarak artan boşanma davalarının ve buna bağlı olarak ortaya çıkan velayet konulu davaların sayısı göz önüne alındığında Mahkemelerin iş yükünün de aynı oranda arttığı tespit edilmektedir. Velayete ilişkin olarak hakimler tarafından verilen kararın gerekçesi niteliğinde olan Sosyal İnceleme Raporlarının yargılamanın farklı aşamasında tanzimine karar verilmesi ve bu konuda uygulamada herhangi bir görüş birliğinin olmaması sebebiyle çocuğun menfaati zedelenmektedir. Hal böyleyken velayet konulu davalarda Mahkemeler tarafından çocuğun üstün yararı gözetilerek Sosyal İnceleme Raporlarının derhal tanzimine karar verilmesi zorunluluğu hasıl olmaktadır. Davacı tarafından dava ikame edilirken dava harcı yatırır gibi Sosyal İnceleme Raporlarının tanziminde kullanılmak üzere delil harcının da yatırılmasının uygun olduğu kanaatindeyiz. Böylelikle Mahkemeler tarafından da Tensip Zaptı ile beraber delil harcı yatırmak üzere davacıya süre verilmeksizin dava ikame edilirken yatırılan delil harcı ile Sosyal İnceleme Raporunun tanzimine karar verilerek Sosyal İnceleme Uzmanı ataması da yapılabilecektir. Fakat Sosyal İnceleme Raporlarına esas olacak şekilde Uzmanlar tarafından yapılan incelemeye yönelik uygulamada herhangi bir yönetmeliğin ya da görüş birliğinin bulunmaması sebebiyle Sosyal İnceleme Raporları yanlışlık ya da eksiklik içererek tanzim edilebilmekte, bu sebeple de taraflarca raporlara itiraz edilerek yeniden rapor tanzimine karar verilmesi talep edilmektedir. Sosyal İnceleme Raporlarının hükme esas alınabilecek nitelikte olması amacıyla Yönetmelikler tanzim edilerek Sosyal İnceleme Raporlarında bulunması gereken zorunlu unsurlara, Sosyal İnceleme Uzmanlarının yetkilerine, inceleme yapabileceği alanlara/bilgilere/belgelere ilişkin görüş birliği sağlanabilecektir. Sosyal İnceleme Uzmanları tarafından yetkilerinin daha etkin kullanımını sağlayacak ve yargılamayı hızlandıracak bu adımın Velayet konulu davalarda çocuğun menfaatine daha uygun olacağı kanaatindeyiz.

                                                                                                                                                                                                Av. Beyza Ölmez